合作区协同澳门建设儿童友好城市，有利于以“小手拉大手”的方式，加快落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》 “建设便利澳门居民生活就业新家园”的任务，营造适宜儿童成长的高品质城市环境。目前，琴澳儿童相关社会政策体系搭建、面向儿童的公共服务供给、儿童权利保障体系构建、儿童友好城市空间建设和儿童发展环境建设都在不断优化，协同建设儿童友好城市的必要性和重要性逐步凸显。

    小手拉大手：琴澳儿童交流带动两地家庭、社会交流往来

    自横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”）挂牌以来，琴澳联合的儿童服务相关机构、组织不断增加，活动日益丰富。2021年12月，澳门妇女联合总会广东办事处暨琴澳亲子活动中心在合作区揭牌，成为澳门妇女联合总会广东办事处在内地首个承接运营服务的项目，致力于成为琴澳儿童学习提升、成长成才的重要平台。合作区人工智能大赛自2019年举办至今，已成为增进粤澳青少年人文交流的重要平台，2022年的赛事吸引了来自14个国家和地区共139所学校的5213名参赛选手。今年“六一“儿童节前夕，“我的缤纷乐园”儿童节嘉年华在横琴赛艇公园开展，来自琴澳超200组家庭参与其中，促进了琴澳两地家庭交流往来，也带动更多澳门家庭走进合作区、了解合作区。

    琴澳协同：营造适宜儿童成长的高品质城市环境

    儿童友好城市是对各年龄段儿童及其陪护者都友好的社区和城市，是硬件设施和软件措施共同支持形成的城市空间和社会环境，未来琴澳应着重从以下方面共同建设儿童友好城市，营造适宜儿童成长的高品质城市环境。

    1. 规则衔接：促儿童优先融入琴澳社会政策体系

    在合作区构建衔接澳门、接轨国际的规则体系总体要求下，在合作区建立对接澳门的儿童工作体制机制，延续澳门儿童数据资料专项统计工作，制定《琴澳儿童发展目标》，在城市规划建设环节强化儿童友好理念渗透，借鉴澳门方式培养儿童参与公共事务的意愿和国际视野，充分发挥澳门社团组织发达的优势强化全社会对儿童友好的共识。

    2. 服务一体：借儿童友好强化琴澳青年人才引力

    优化琴澳生育环境和儿童公共服务供给质量，能够有效减轻年轻人生育压力，提供有吸引力的育儿环境，以此吸引青年人才落户合作区。应加快以合作区资源补充澳门托育服务、在合作区建立国际化基础教育体系、扩大琴澳母婴和儿童健康保障范围、建立儿童友好的就诊和医疗保障体系并搭建琴澳一体的儿童文体活动供应体系。

    3. 空间共享：以儿童需求引导琴澳城市空间建设

    在城市规划建设中将儿童友好空间建设融入顶层设计、标准制定、建设实施各个环节，应研究出台衔接琴澳两地标准的公共空间适儿化建设与改造指引，对标澳门尺度改善合作区儿童安全出行体验，开展琴澳儿童友好基地和友好社区建设，以长隆为龙头打造琴澳亲子游国际品牌。

    4. 保障延伸：依国际标准搭建琴澳儿童保护网络

    在家庭、学校、社区和社会全方位宣贯儿童友好理念，加强社会力量协作，建立共同呵护儿童、尊重儿童的社会环境。应逐步在合作区延续澳门院舍模式，建立以共融为目的儿童关爱体系，着力构建琴澳学校-社区-家庭协同育人体系，强化网络环境净化和跨境监管以及针对儿童的安全和健康保障。

    作者介绍：

    徐嘉勃，城乡规划学工学博士，横琴粤澳深度合作区创新发展研究院区域发展与城市规划研究所副所长，研究方向为区域与城市发展战略、国土空间规划、非洲城镇化与产业园区建设。

    王涵，横琴粤澳深度合作区创新发展研究院区域发展与城市规划研究所研究专员，研究方向为城市公共服务设施、澳门城市规划与设计。

    陈晓冬，横琴粤澳深度合作区创新发展研究院区域发展与城市规划研究所高级研究员，研究方向为区域合作、区域经济。

    本文为《横琴粤澳深度合作区协同澳门创建儿童友好城市报告》，节选自《横琴粤澳深度合作区发展报告（2022）》。鉴于篇幅所限未能完整摘录，欢迎线下查阅完整内容。